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近日,中央社會工作部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布2024年度黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理典型案例,貴陽市花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)的“紅色物業(yè)進村 滿意服務(wù)到家”典型案例榜上有名。 青巖鎮(zhèn)以部分村莊為試點,組建農(nóng)村物管隊,并成立物業(yè)公司,通過公益性與市場化運作相結(jié)合的方式,助力基層治理專業(yè)化、精細化,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升村容村貌。 花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)的“農(nóng)村物業(yè)”治理模式是全省基層治理的一個縮影。 近年來,貴州全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體,創(chuàng)新基層治理方式、健全基層治理機制、匯聚基層治理力量,全面推進基層治理能力現(xiàn)代化。 夯實基層治理根基 “在后寨,‘人在格中走、事在格中辦’的格局已基本形成,‘小事不出聯(lián)戶、大事不出網(wǎng)格、難事不出中心,矛盾不上交、服務(wù)不缺位、平安不出事’的目標已基本實現(xiàn),鄉(xiāng)村振興后勁更足了……”在細數(shù)基層治理成績時,畢節(jié)市織金縣后寨苗族鄉(xiāng)黨委書記王永鋒娓娓道來。 這份信心和底氣源于畢節(jié)市打造的“黨小組 網(wǎng)格員 十聯(lián)戶”治理“鐵三角”治理模式,配備專兼職網(wǎng)格員2.3萬名,通過“群眾點單、網(wǎng)格派單、黨員接單”形式,目前累計解決道路修繕、飲水安全等訴求20.6萬件。 以組織振興推動基層治理,貴州省依托行政村合理劃分綜合網(wǎng)格并成立黨組織,進一步健全“行政村黨支部(黨總支、黨委)—網(wǎng)格(村民小組)黨小組(黨支部)—黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系,推行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,整合政法、民政等9類網(wǎng)格職能,形成黨組織領(lǐng)導下多元共治、網(wǎng)格管理的服務(wù)治理體系。目前,全省共劃分農(nóng)村綜合網(wǎng)格8.59萬個。 筑牢黨在基層的堅強戰(zhàn)斗堡壘推動基層治理的同時,貴州省還充分發(fā)揮黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整臟治亂、移風易俗等工作中的先鋒模范作用,帶動群眾全面參與鄉(xiāng)村治理。 “這個季度你積得多少分?”“前段時間你幫村里做的事不少,分數(shù)應該很高吧?”一個關(guān)于積分的話題在黔東南州岑鞏縣塔山村黨員之間持續(xù)引發(fā)熱烈討論,人人說積分、黨員爭積分的場景隨處可見。 黔東南州岑鞏縣塔山村實行黨員積分管理,建立以“常規(guī)積分、激勵加分、負面扣分”為黨員積分考核指標的評分細則,對積極參與村級基層治理等方面的進行加分激勵,對存在違規(guī)違紀、違背村民公約等方面的進行扣分約束,采取“月更新、季公示、年評定”方式,有效激發(fā)黨員的積極性和主動性。 創(chuàng)新基層治理模式 在貴陽市觀山湖區(qū)社會治理綜合指揮中心,依托“黔警通”智腦平臺,“大數(shù)據(jù) 大治理”的創(chuàng)新實踐正在上演。 “凌晨2時15分,金融城區(qū)域發(fā)現(xiàn)異常熱源。”隨著系統(tǒng)預警響起,值班民警迅速調(diào)取周邊監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)某寫字樓空調(diào)外機故障冒煙。5分鐘內(nèi),消防、物業(yè)、電力等多支隊伍同步響應,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。 這樣的場景,正是貴州創(chuàng)新基層治理模式的生動寫照。 作為全國首個大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),貴州以黨建為引領(lǐng)將“中國數(shù)谷”的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,加快鄉(xiāng)村數(shù)字化、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理的智能化水平,為鄉(xiāng)村振興增添數(shù)字動能。 “在我們村,不起眼的‘垃圾桶’都大有玄機哩!”在冊亨縣冗渡鎮(zhèn)壇坪村,村民通過村里的智能垃圾分類投放站,垃圾分類投放,智能柜機便對投放的垃圾自動稱重,每投放1公斤垃圾可積分5分,攢夠相應積分即可在自動販賣機上兌換生活用品。 興義市敬南鎮(zhèn)白河村探索推出數(shù)字化鄉(xiāng)村智慧信息系統(tǒng),加強鄉(xiāng)村治理。白河村村治保主任王本貴告訴記者:“系統(tǒng)可以精準宣傳黨的路線、方針、政策,還能及時發(fā)布各種宣傳信息;重點是全村獨居老人、留守未成年人等可設(shè)置為特別關(guān)注,一旦發(fā)現(xiàn)異常,可第一時間推送提醒信息。” 為盤活農(nóng)村閑置資源,大力推進鄉(xiāng)村數(shù)字治理工作,貴陽市推出“村村”App?!稗r(nóng)村群眾在我們的平臺上發(fā)布閑置農(nóng)房信息,投資者在平臺選擇農(nóng)房入股改造,獲得20年的房屋使用權(quán),自住或?qū)ν獬鲎?。”貴州水東鄉(xiāng)舍旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理陳虹池介紹。 為群眾提供便利、為基層提升效能……越來越多的數(shù)字化技術(shù)在貴州的鄉(xiāng)村治理場景中得到應用。 培育文明新風 “誠信仁厚、寬以待人”“讀書明理、自強不息”“團結(jié)和睦、家庭美滿”……在鳳岡縣王寨鎮(zhèn)土璜村黃家壩村,每家每戶門口掛著的精致小牌刻著村民的家訓。人人守寨規(guī)、戶戶遵家訓,潛移默化間,整個寨子形成了鄉(xiāng)風文明的好風氣。 近年來,貴州深耕鄉(xiāng)風文明沃土,以黨建引領(lǐng)健全完善村規(guī)民約,整治大操大辦、高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,創(chuàng)新推出村規(guī)民約、紅黑榜等治理舉措,推動移風易俗、涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風。 貴陽市上水村通過設(shè)立文明示范崗,帶動村民共同提升文明素質(zhì),村容村貌煥然一新,吸引了更多游客前來打卡。 在遵義市湄潭縣抄樂鎮(zhèn)落花屯社區(qū),為剎住濫辦酒宴陋習,創(chuàng)新制定了《紅白理事章程》,探索建立“車不過十、禮不過百”制度;黔東南雷山縣的“合約食堂”用一餐飯的溫度化解酒席鋪張難題。 黔西南州望謨縣新屯街道新屯村以“法治 德治 自治”結(jié)合,將傳統(tǒng)文化形式與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式相融合,通過每年修訂完善村規(guī)民約,形成易于傳唱的布依說唱“三字經(jīng)”,治理人居環(huán)境、培育文明鄉(xiāng)風。 “孝老愛親”“婚事從簡”“厚養(yǎng)薄葬”“崇尚科學“勤勞守信”“鄰里和諧”……如今,全省各地陳規(guī)陋習逐漸消失,移風易俗正生根發(fā)芽,多彩貴州勁吹文明風。 同時,為破解基層治理長期存在的“小馬拉大車”突出問題,貴州省圍繞減負、增收、提質(zhì)、拓渠、優(yōu)考精準施策,推動資源、服務(wù)、管理向基層下沉,不斷提升基層治理水平。 (據(jù)《貴州日報》) |