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家家都有小,人人都會老?!耙焕弦恍 笔且粋€家庭需要守護的兩端,牽動千家萬戶,關乎百姓生活。以改革增動力,織密“一老一小”服務保障網(wǎng),是山東增進民生福祉的重要內容。圍繞“一老一小”工作,山東強化資源整合、創(chuàng)新服務模式,以新思路、新招數(shù),推進幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),用心用情守護“朝夕美好”。 以社區(qū)為陣地讓群眾“近”享便利 山東是老年人口大省,超九成老年人選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。對于雙職工父母來說,就近“寄娃”是他們的現(xiàn)實需求。聚焦這些“急難愁盼”,山東把社區(qū)當作服務“一老一小”的重要陣地,在此推動養(yǎng)老、托育服務改革創(chuàng)新,讓老百姓在“家門口”享便利惠民服務。 “早上9點半,我把孫子送到三樓托育中心進行感統(tǒng)訓練,自己到二樓老年活動室活動,中午孩子在托育中心吃飯,我在助老食堂吃飯,下午再一起回家?!?月5日,在聊城市東昌府區(qū)古樓街道向陽社區(qū)黨群服務中心,72歲的居民王文麗不住稱贊社區(qū)提供的便捷服務。 針對平時老年人照看孩子較多情況,向陽社區(qū)將黨群服務中心二三樓開辟為日間照料中心和托育中心,讓老人送孩子來托育的同時,也能在照料中心活動。“照料中心有棋牌室、閱覽室及助老食堂,方便社區(qū)老人休閑就餐;托育中心有訓練室、保健室、睡眠室,可為0—3歲嬰幼兒提供全日托、半日托、小時托等多種托育服務?!毕蜿柹鐓^(qū)黨委書記、居委會主任于興奇說。 由社區(qū)免費提供場地,將養(yǎng)老、托育、托管等服務集合在一起,引入第三方機構管理運營……這種“老幼共托”模式已在聊城三個大型社區(qū)推廣實行。 除了集合服務進社區(qū),不少社區(qū)還在拓展服務內容上下功夫,盡可能滿足周邊群眾不同服務需求。其中,嵌入社區(qū)的綜合養(yǎng)老服務機構最具代表性。 從上門助餐、助潔、助浴,到為居家臥床老人提供夜間陪護,再到24小時全托服務……走進東營經濟技術開發(fā)區(qū)清風社區(qū)九星居綜合養(yǎng)老服務中心,幾乎可以找到所有類型的養(yǎng)老服務。此外,中心還運營社區(qū)食堂,可以滿足周邊老年人就餐需求。 “以社區(qū)為陣地,我們全力做到托養(yǎng)、居家全覆蓋,既為自理、半自理老人提供上門協(xié)助類服務,也為失能老人提供上門陪護或機構全托服務,全力打造‘沒有圍墻的養(yǎng)老院’。”九星居綜合養(yǎng)老服務中心副院長王海珍說,中心有托養(yǎng)床位41張,入住老年人34人,入住率穩(wěn)定在75%以上;居家入戶照護服務月均服務量在480人次左右。 在山東,越來越多養(yǎng)老、托育資源正進入社區(qū)。全省13個縣(市、區(qū))開展家庭托育服務省級試點,托位超過5000個,在托嬰幼兒3800余人;社區(qū)老年人日間照料中心、農村幸福院、養(yǎng)老服務站等社區(qū)養(yǎng)老服務設施達2.4萬處,老年食堂達1.2萬處。 整合多方資源滿足多樣化個性化服務需求 談老必談醫(yī),老人安享晚年離不開醫(yī)療保障;幼有所育,不僅是簡單的生活照料,還要結合早教、保健,確保寶寶身心健康成長。為滿足人民群眾多樣化、個性化服務需求,山東發(fā)揮有關部門職能優(yōu)勢,整合多方資源,形成服務“一老一小”的強大合力?!吧狭四昙o,最擔心的是身體健康問題,入住縣人民醫(yī)院總醫(yī)院張樓分院養(yǎng)老部后,每天都有值班醫(yī)生巡診,遇到問題也有醫(yī)護人員過來處理,既方便又安心?!焙蕽墒谐晌淇h張樓鎮(zhèn)78歲退休教師劉增玉說。 與普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相比,張樓分院最大特色在于其開設的養(yǎng)老部,這里將醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務深度融合,提供醫(yī)養(yǎng)床位300余張?!袄镁o密型縣域醫(yī)共體改革試點支持政策,我們推動縣鎮(zhèn)兩級公立醫(yī)療機構養(yǎng)老功能迭代升級,走出一條‘兩院一體、普惠兜底’的醫(yī)養(yǎng)結合道路?!背晌淇h副縣長李本君介紹。 “1歲半兒童正處于語言和認知能力迅速發(fā)展時期,要多與寶寶進行簡單對話,選擇適宜玩具引導寶寶認知事物”……近日,在東營經濟技術開發(fā)區(qū)遼河社區(qū)托育點內,區(qū)婦聯(lián)選派的家庭教育指導師開展公益早教活動,7位家長到場聆聽。除了區(qū)婦聯(lián)定期派員開展家庭教育指導,東營市婦幼保健院也會定期進社區(qū)為嬰幼兒提供保健服務。 “我們開展的社區(qū)托育工作,特色之一是聯(lián)合婦聯(lián)、工會、婦保院等有關部門形成合力,實現(xiàn)資源共享?!睎|營市衛(wèi)生健康委開發(fā)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務中心家庭服務科科長劉澎說,要實現(xiàn)幼有善育,就要讓更多力量參與到托育服務之中。 整合資源、共同發(fā)力,已成為山東開展“一老一小”工作的共識。近年來,山東積極探索創(chuàng)新,打造了“居家醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)護巡診”“機構醫(yī)養(yǎng)、兩院一體”等一批醫(yī)養(yǎng)結合服務模式,推動職工長期護理保險全覆蓋,15市啟動居民長期護理保險試點;逐步打造以婦幼保健機構、兒童醫(yī)院為主體,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎,綜合醫(yī)院和相關科研教學機構為支撐,其他養(yǎng)育托育機構為補充的兒童健康服務體系。 科技賦能、機制保障推動服務向高品質邁進 “只要撥打養(yǎng)老服務熱線,把自己的需求告訴接線員,就有專業(yè)人員上門服務。”7月4日中午,吃完服務人員上門包的餃子,家住德州市德城區(qū)祥和社區(qū)的77歲老人王洪臣說。 “老人打電話預約所需服務,熱線工作人員會記錄內容,并將任務分配給臨近老人的鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務點,專業(yè)人員即會按照要求上門服務。而在養(yǎng)老服務平臺上,訂單及服務照片、視頻均可顯示,我們能對服務對象、工作人員、服務過程等進行跟蹤了解?!钡鲁菂^(qū)民政局局長張云峰說,通過打造一條養(yǎng)老服務熱線和“兩臺一網(wǎng)”(養(yǎng)老服務運營平臺、信息監(jiān)管平臺、養(yǎng)老門戶網(wǎng)站),德城區(qū)實現(xiàn)了“老人點單、機構接單”的“外賣式”居家養(yǎng)老服務模式。 隨著新一代信息技術快速發(fā)展,智慧化養(yǎng)老成為養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重要趨勢。從入戶安裝一鍵緊急呼叫器到打造居家養(yǎng)老供需對接平臺,再到投入使用智能健康養(yǎng)老設備,山東各地不斷改革創(chuàng)新,以科技賦能養(yǎng)老服務,推動養(yǎng)老服務工作再上新臺階。 除了用好科技力量,建立健全機制也是做好“一老一小”工作的重要方面。聚焦兒童早期發(fā)展,棗莊市不斷擴展幼兒體檢范圍,測評項目不僅包括身高、體重、基本發(fā)育,還包括兒童智能情況等,一旦發(fā)現(xiàn)孩子在大運動、精細運動、認知等方面存在問題,可以及時加以干預。 “目前,全市對1歲半孩子開展自閉癥常規(guī)性篩查,這對早期自閉癥兒童的診斷、干預及減輕后遺癥具有重要意義。”棗莊市婦保院兒童早期發(fā)展中心主任杜慧介紹。 聚焦兒童成長關鍵節(jié)點,山東均建立了健康保障機制:關注生命早期1000天,確定試點地區(qū)開展嬰幼兒營養(yǎng)喂養(yǎng)評估和咨詢指導;為0—6歲兒童進行13次免費健康檢查和評估指導,建立兒童健康檔案,及時給予生長發(fā)育和疾病預防等健康指導;10個市實現(xiàn)兒童自閉癥篩查全覆蓋,對初篩陽性兒童,進一步指導、復查、干預、康復…… 民之所盼,政之所向。聚焦“一老一小”,山東向改革要動力、向創(chuàng)新要活力,出實招、求實效,用實際行動把“民生清單”變?yōu)槔习傩盏摹靶腋Y~單”。 (據(jù)《大眾日報》) |