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■ 本報記者 皮磊 近日,重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《進一步加強城鄉(xiāng)留守兒童關愛保護工作方案》(以下簡稱《方案》),要求堅持最有利于兒童原則,牢牢把握穩(wěn)進增效、除險固安、改革突破、惠民強企的工作導向,完善工作體制機制,優(yōu)化關愛服務舉措,提升關愛服務水平,更好促進城鄉(xiāng)留守兒童身心健康成長。 《方案》明確,到2027年,城鄉(xiāng)留守兒童委托照護制度更加完善,委托照護監(jiān)督更加有效;心理健康關愛服務體系更加健全,實現(xiàn)城鄉(xiāng)留守兒童心理健康教育全覆蓋;公共服務供給更加均衡,實現(xiàn)符合條件的留守兒童按規(guī)定“應助盡助”、義務教育控輟保學“常態(tài)化清零”;違法犯罪留守兒童轉化幫扶機制更加優(yōu)化,將有嚴重不良行為和涉罪留守兒童全部納入幫教矯治范圍。《方案》列舉了九項重點任務,包括提升家庭監(jiān)護質量、抓實心理健康服務、預防違法犯罪行為、防范遭受不法侵害、增加公共服務供給、優(yōu)化留守兒童成長環(huán)境、深入發(fā)動社會參與、逐步減少留守現(xiàn)象、推動數(shù)字賦能工作。 其中要求,建立學校、家庭、社會協(xié)同聯(lián)動的心理健康工作制度,開展教育輔導、健康監(jiān)測、預警干預、關愛幫扶等服務,構建“學校+醫(yī)療機構、社區(qū)、社會力量”的“1+N”心理健康工作格局。 建立健全防范校園欺凌和暴力工作機制,將校園欺凌防治工作納入責任督學掛牌督導范圍,作為教育質量評價和工作考評重要內容。村(居)民委員會加強走訪探視,排查疑似侵害留守兒童的風險隱患,發(fā)現(xiàn)相關問題或線索及時向公安、教育、民政、婦聯(lián)等有關部門和單位報告。 在發(fā)動社會參與方面,《方案》特別提到,健全社會力量培育、發(fā)展、參與制度,培育發(fā)展兒童領域社會組織,引導規(guī)范其參與留守兒童關愛保護工作。鼓勵高校、科研機構、社會組織、社區(qū)中的社會工作者、法律工作者、心理咨詢工作者等專業(yè)人員,為留守兒童開展社會調查、心理疏導、親情關愛、權益維護等服務。按規(guī)定落實稅費減免等相關優(yōu)惠政策,支持社會組織、愛心企業(yè)依托學校、社區(qū)綜合服務設施開辦留守兒童托管服務機構,開展留守兒童關愛服務活動。積極倡導企業(yè)履行社會責任,加強對留守兒童及其家庭的救助幫扶。 為完善保障措施,《方案》強調,各區(qū)縣政府要將留守兒童關愛保護工作納入重要議事日程,加強統(tǒng)籌協(xié)調,推動形成黨委領導、政府主導、多方協(xié)同、社會參與的工作機制;統(tǒng)籌用好中央、市級、區(qū)縣本級財政資金,發(fā)揮資金效益,為留守兒童關愛保護工作提供資金保障;鼓勵和引導公益慈善等各類社會資金、資源投向留守兒童關愛保護工作。 |