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促就業(yè)促經(jīng)濟(jì) 廣州市社會(huì)組織搭建勞動(dòng)力供需對(duì)接平臺(tái)
四川出臺(tái)辦法 規(guī)范社會(huì)組織年檢年報(bào)工作
寧夏出臺(tái)全區(qū)首個(gè)社會(huì)組織孵化基地運(yùn)營(yíng)管理政策 推動(dòng)完善社會(huì)組織培育孵化體系

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尋找慈善傳統(tǒng)

新聞內(nèi)容
2022年08月16日 星期二上一期下一期
四川出臺(tái)辦法 規(guī)范社會(huì)組織年檢年報(bào)工作

    為建立健全四川省社會(huì)組織年報(bào)年檢工作制度體系,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織內(nèi)部治理,強(qiáng)化社會(huì)組織誠(chéng)信自律,提升對(duì)社會(huì)組織監(jiān)督管理水平,促進(jìn)社會(huì)組織和公益事業(yè)健康發(fā)展,日前,四川省印發(fā)了《四川省社會(huì)組織年度報(bào)告及年度檢查暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)。該辦法從發(fā)布之日起施行,有效期兩年。

    制定適合四川省實(shí)際的社會(huì)組織年報(bào)年檢管理辦法

    《中華人民共和國(guó)慈善法》《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等明確規(guī)定:登記管理機(jī)關(guān)依法按年度對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、慈善組織(基金會(huì))遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程開(kāi)展活動(dòng)的情況實(shí)施檢查和監(jiān)督管理。慈善組織應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行年度報(bào)告,社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及未認(rèn)定為慈善組織的基金會(huì)應(yīng)當(dāng)依法接受年度檢查。

    受多種因素影響,四川省至今尚未出臺(tái)社會(huì)組織年報(bào)年檢相關(guān)辦法,各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)在開(kāi)展社會(huì)組織年報(bào)年檢工作中深感亟需加強(qiáng)政策創(chuàng)制,制定適合四川省實(shí)際的社會(huì)組織年報(bào)年檢管理辦法,細(xì)化明確年檢年報(bào)工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范登記管理機(jī)關(guān)行政行為。

    剛剛出臺(tái)的《暫行辦法》首次將社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、慈善組織(基金會(huì))年報(bào)年檢工作在同一個(gè)文件中進(jìn)行綜合統(tǒng)籌、規(guī)范安排。對(duì)“社會(huì)組織”“社會(huì)組織年度檢查”“社會(huì)組織年度報(bào)告”等重要概念作出明確、清晰的界定和解釋。對(duì)社會(huì)組織年檢“合格”“基本合格”“不合格”相關(guān)情形提出了明確的標(biāo)準(zhǔn),既有定性的要求,又有定量的安排,更加凸顯專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性、精準(zhǔn)性。該辦法全面、明確規(guī)定了社會(huì)組織年報(bào)年檢的內(nèi)容程序、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)論、成果運(yùn)用、問(wèn)題處置等。

    專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容納入年檢重點(diǎn)審核范圍

    《暫行辦法》將近年來(lái)全社會(huì)廣泛關(guān)注的常態(tài)化打擊整治非法社會(huì)組織、“僵尸型”社會(huì)組織清理整治、社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容納入年檢重點(diǎn)審核范圍,明確規(guī)定社會(huì)組織未將“黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫(xiě)入章程”等十三種“一票否決”詳細(xì)情形和行為,體現(xiàn)了社會(huì)組織黨建政治引領(lǐng),強(qiáng)化登記管理機(jī)關(guān)依法行政的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,為社會(huì)組織法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行提供重要參照樣本。

    《暫行辦法》還強(qiáng)調(diào)了結(jié)果運(yùn)用,對(duì)年檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的社會(huì)組織要嚴(yán)格依法處理。

    辦法明確規(guī)定:年檢基本合格、不合格的社會(huì)組織,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改后仍不合格的社會(huì)組織,由登記管理機(jī)關(guān)列入社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄并予以公告。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行年報(bào)或接受年檢的社會(huì)組織,予以警告的行政處罰,并列入社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄;對(duì)連續(xù)兩年不按規(guī)定進(jìn)行年報(bào)或接受年檢的社會(huì)組織,予以停止活動(dòng)三個(gè)月的行政處罰,并列入社會(huì)組織嚴(yán)重違法失信名單;對(duì)連續(xù)三年不按規(guī)定進(jìn)行年報(bào)或接受年檢的社會(huì)組織,予以撤銷(xiāo)登記,并列入社會(huì)組織嚴(yán)重違法失信名單。慈善組織年報(bào)發(fā)現(xiàn)有違反《中華人民共和國(guó)慈善法》規(guī)定的行為,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)依法給予相應(yīng)行政處罰。(據(jù)四川在線)