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    第十三屆全國人民代表大會第五次會議5日上午在北京人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

    人民大會堂萬人大禮堂氣氛隆重?zé)崃?，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

    大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座。

    習(xí)近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山和大會主席團成員在主席臺就座。

    十三屆全國人大五次會議應(yīng)出席代表2951人。5日上午的會議，出席2790人，缺席161人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

    上午9時，栗戰(zhàn)書宣布：中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第五次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。

    根據(jù)會議議程，國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2021年工作回顧；二、2022年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向；三、2022年政府工作任務(wù)。

    李克強在報告中指出，過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會、制定黨的第三個歷史決議，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程。一年來，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，全國上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實現(xiàn)良好開局，我國發(fā)展又取得新的重大成就。

    李克強在報告中指出，我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，注重宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，主要做了以下工作：一是保持宏觀政策連續(xù)性針對性，推動經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間；二是優(yōu)化和落實助企紓困政策，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)；三是深化改革擴大開放，持續(xù)改善營商環(huán)境；四是強化創(chuàng)新引領(lǐng)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；五是推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化經(jīng)濟布局；六是加強生態(tài)環(huán)境保護，促進可持續(xù)發(fā)展；七是著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)；八是推進法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定。

    李克強在報告中指出，在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的問題和挑戰(zhàn)。要增強憂患意識，直面問題挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作，決不辜負人民期待。

    李克強在報告中提出，2022年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；進出口保穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放量繼續(xù)下降；能耗強度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。

    李克強在報告中指出，2022年要扎實做好各項工作：著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)，加大宏觀政策實施力度；堅定不移深化改革，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力；深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基；堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進鄉(xiāng)村全面振興；擴大高水平對外開放，推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展；持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色低碳發(fā)展；切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理。

    報告中，李克強還就加強政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策等作了闡述。

    （下轉(zhuǎn)04版）