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西湖教育基金會如何跨過籌資關(guān)?

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新聞內(nèi)容
2019年04月16日 星期二上一期下一期
從15億到200億
西湖教育基金會如何跨過籌資關(guān)?

    2019年4月3日,西湖大學(xué)云谷校區(qū)全面開工建設(shè)。圖為建成效果圖

    今年兩會期間,全國政協(xié)委員、西湖大學(xué)校長施一公亮相“委員通道”,談及創(chuàng)辦西湖大學(xué)的目標(biāo)(網(wǎng)絡(luò)圖片)

    ■ 本報記者 皮磊

    可能誰也不會想到,兩年之后,在杭州市西北角紫金港科技城的某片工地上,一座大學(xué)將會拔地而起。

    4月3日,伴隨著幾十臺打樁機集體進(jìn)場,西湖大學(xué)云谷校區(qū)即西湖大學(xué)未來的主校區(qū)宣布啟動全面開工建設(shè)。據(jù)了解,云谷校區(qū)一期用地面積約為1495畝,其中首期建設(shè)用地635畝,首期總建筑面積為45.6萬平方米,預(yù)計2021年年底建成。

    作為國內(nèi)第一所由社會力量舉辦、國家重點支持的新型研究型大學(xué),西湖大學(xué)自籌備之日起就引發(fā)了社會各界極大關(guān)注。尤其是得到國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的支持與肯定,更讓西湖大學(xué)處于民辦教育發(fā)展的聚光燈下。與之相對應(yīng)的,是來自社會不同階層、不同領(lǐng)域的持續(xù)捐贈。

    截至2018年年底,作為西湖大學(xué)的舉辦方及籌資主體,西湖教育基金會已有近萬名捐贈人,社會各界協(xié)議捐贈金額超過43億元,到賬金額超過15億元。這些捐贈人中,包括大額捐贈人98位、創(chuàng)始捐贈人36位,王健林、馬化騰、楊國強、張磊、陳一丹、敦和基金會等都位列其中。

    目前,西湖教育基金會承擔(dān)著西湖大學(xué)的絕大部分運營費用,比如所有教師的工資收入、福利待遇,包括退休金以及對教師子女的教育支持計劃等費用均來自基金會。自2018年2月14日西湖大學(xué)正式獲批后,西湖教育基金會募資工作全面提速,施一公親自擔(dān)任籌款委員會主席。

    根據(jù)測算,西湖教育基金會需要有一個200億至250億元的永續(xù)資金池,才能確保西湖大學(xué)實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。但對于一家成立不到四年、沒有任何校友資源也沒有其他積淀的高?;饡碚f,要實現(xiàn)這一目標(biāo)似乎并不容易,在國內(nèi)也沒有先例可循。而當(dāng)施一公的名人效應(yīng)以及企業(yè)家的教育情懷逐漸冷卻,社會捐贈逐漸趨于理性,西湖教育基金會又將如何承擔(dān)歷史賦予自身的重任?

    捐贈收入快速增長

    在西湖大學(xué)主校區(qū)宣布全面開工建設(shè)當(dāng)天,由西湖教育基金會和靈山慈善基金會聯(lián)合發(fā)起的“科學(xué)之樹播種未來”公益項目在騰訊公益平臺正式上線。該項目的主要目標(biāo)是吸引更多人關(guān)注西湖大學(xué),讓更多關(guān)心科學(xué)和教育的人士參與到西湖大學(xué)的建設(shè)中來。

    項目的上線可謂正當(dāng)其時。

    在全國7000余家基金會當(dāng)中,西湖教育基金會可能是唯一一家以舉辦大學(xué)為宗旨的基金會,為西湖大學(xué)籌集辦學(xué)資金是基金會的核心工作。但與絕大多數(shù)大學(xué)基金會不同的是,西湖教育基金會成立時間早于西湖大學(xué),基金會尚無校友資源,且基金并非家族運營,在很多方面并無先例可循。因此,做好社會倡導(dǎo)對基金會來說尤為重要。

    2015年7月,西湖教育基金會由浙江省民政廳正式批準(zhǔn)設(shè)立。據(jù)西湖教育基金會執(zhí)行秘書長劉旻昊介紹,當(dāng)時西湖大學(xué)還沒有具體載體(西湖大學(xué)云棲校區(qū)前身為浙江西湖高等研究院,于2017年3月正式啟用),很多東西尚處于理念和設(shè)想階段。“這種辦學(xué)模式到底能不能成功,很多潛在捐贈人聽完介紹之后也會有疑問。這是人之常情,對于新興事物,大家需要一段時間去適應(yīng)?!?/p>

    在此背景下,西湖教育基金會起初只在企業(yè)家群體中進(jìn)行小范圍募資,但很快獲得了來自企業(yè)及企業(yè)家、海歸專家群體、公務(wù)員、工薪階層以及普通民眾等社會各界的支持。

    據(jù)西湖教育基金會2016~2017年報顯示,2016年,基金會共與12位捐贈人簽訂協(xié)議,金額超過4億元人民幣,實際到賬金額接近2000萬元,實現(xiàn)了突破性進(jìn)展。其中,在2016年浙江西湖高等研究院(西湖大學(xué)前身)成立儀式上,首批6位創(chuàng)始捐贈人(捐贈資金在1億元人民幣及以上)公開認(rèn)捐,為未來的募資活動開了一個好頭。

    截至2017年年底,基金會協(xié)議籌款總額約為23億元,實際到賬金額近8億元。基金會共與50位捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,其中21位為協(xié)議金額超過1億元的創(chuàng)始捐贈人。從2016年7月基金會收到第一筆捐贈資金到2017年年底,短短一年多時間里,西湖教育基金會從無到有,籌款額及到賬金額一躍上升到國內(nèi)大學(xué)基金會的前列。

    到2018年年底,基金會已有近萬名捐贈人,其中大額捐贈人98位、創(chuàng)始捐贈人36位;基金會收到社會各界協(xié)議捐贈超過43億元,到賬金額超過15億元。這一成績,已超過國內(nèi)很多基金會。

    不過,按照西湖大學(xué)未來成熟期的規(guī)模測算(即300位教授、副教授在校),西湖教育基金會每年對西湖大學(xué)的支持需要維持在10億至12億元之間。為此,西湖教育基金會需要設(shè)立一個200億至250億元的永續(xù)基金池,未來可以依靠基金池產(chǎn)生的利息和投資收益維持學(xué)校的正常運作,確保西湖大學(xué)實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。這也是目前哈佛大學(xué)及耶魯大學(xué)等美國頂尖私立研究型大學(xué)普遍的運營模式。

    “雖然會遇到很多困難,但我們有信心在八到十年內(nèi)實現(xiàn)這一目標(biāo)?!眲F昊對《公益時報》記者表示,“作為西湖大學(xué)的舉辦方及籌資主體,西湖教育基金會在國內(nèi)開創(chuàng)了社會力量興辦高等教育的先河。成功舉辦一所世界一流的大學(xué)是基金會的職責(zé)所在和歷史使命,因此基金會必須要經(jīng)得起風(fēng)雨,同時能夠為西湖大學(xué)保駕護(hù)航?!?/p>

    網(wǎng)狀募捐體系布局

    外界喜歡將西湖大學(xué)稱為“中國第一所新型研究型大學(xué)”。而所謂的“新”,在西湖大學(xué)校長施一公看來主要體現(xiàn)在兩個方面:其一,西湖大學(xué)在國內(nèi)開創(chuàng)了基金會辦大學(xué)的先河;其二,西湖大學(xué)實行校董會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,校長被賦予最大的治??臻g。

    在這種制度下,西湖教育基金會和西湖大學(xué)是兩個相對獨立的法人主體,二者緊密合作但又不互相干涉。依據(jù)《西湖大學(xué)章程》的相關(guān)規(guī)定,西湖教育基金會作為西湖大學(xué)的舉辦方,有權(quán)提名不少于三分之一的校董會成員,但基金會并不參與學(xué)校任何的具體運營。

    這也是西湖教育基金會區(qū)別于其他高?;饡牡胤剑涸诂F(xiàn)有體制機制下,高?;饡鶗S為高校的一個機構(gòu)或部門,其獨立性受到很大影響。

    (下轉(zhuǎn)09版)