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    （上接08版）

    大多民間機(jī)構(gòu)維權(quán)力量弱

    日前，一份調(diào)研報(bào)告顯示出民間NGO自身的法務(wù)維權(quán)力量堪憂。這份由上海復(fù)恩社會(huì)組織法律服務(wù)中心調(diào)研完成的《上海市公益組織法律服務(wù)需求現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》顯示，在選定的70個(gè)公益機(jī)構(gòu)樣本中，有法務(wù)人員的NGO比例非常低，很多機(jī)構(gòu)內(nèi)專職、兼職、志愿者這三種類型的法務(wù)一個(gè)都沒(méi)有。

    “在調(diào)查過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，民間NGO的主要法律糾紛發(fā)生在合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞務(wù)用工和機(jī)構(gòu)治理與依法運(yùn)營(yíng)上，機(jī)構(gòu)治理在很大程度上成為制約機(jī)構(gòu)發(fā)展的隱憂。”陸璇說(shuō)，“法務(wù)人員健全的機(jī)構(gòu)，比一般法務(wù)力量薄弱或跟本就沒(méi)有法務(wù)人員的機(jī)構(gòu)存活時(shí)間長(zhǎng)、機(jī)構(gòu)矛盾和糾紛少，這是一個(gè)普遍現(xiàn)象?！?/p>

    華南師范大學(xué)教授、中國(guó)南方公益研究院研究員唐昊在接受《公益時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“現(xiàn)在民間NGO出生的法律土壤已經(jīng)有了很大改變，從去年國(guó)家放開(kāi)四類社會(huì)組織直接登記，到將業(yè)務(wù)主管單位改為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，這預(yù)示著社會(huì)組織準(zhǔn)生門(mén)檻已經(jīng)降低，但對(duì)于社會(huì)組織出生后的成長(zhǎng)階段，有利于其發(fā)展的配套政策條款并不是太多，導(dǎo)致社會(huì)組織在發(fā)展、運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)和存在的問(wèn)題并不能馬上解決，造成社會(huì)組織發(fā)展困境。”