近日，商務(wù)部、民政部、人力資源社會(huì)保障部等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加力推動(dòng)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)擴(kuò)圍升級(jí)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，對(duì)便民生活圈建設(shè)工作作出再部署。

　　《通知》要求，按照“問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”“因城施策、一圈一策”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，聚焦群眾急難愁盼，突出“一老一小”，推動(dòng)便民生活圈建設(shè)擴(kuò)圍升級(jí)，將便民生活圈打造成宜居宜業(yè)、宜游宜購(gòu)、宜老宜小的全齡友好型品質(zhì)生活圈。

　　到2030年，實(shí)現(xiàn)“百城萬(wàn)圈”目標(biāo)，即確定100個(gè)一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)城市，對(duì)地級(jí)以上城市主城區(qū)和有條件的縣城社區(qū)全覆蓋;建成1萬(wàn)個(gè)布局合理、業(yè)態(tài)齊全，功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，智慧高效、快捷便利，規(guī)范有序、商居和諧的便民生活圈，打造500條“銀發(fā)金街”、500個(gè)“童趣樂(lè)園”，推動(dòng)一批基礎(chǔ)型、提升型便民生活圈轉(zhuǎn)變?yōu)槠焚|(zhì)型，居民滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)連鎖化率達(dá)到30%以上。

　　《通知》提出，全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)地區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)老舊小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城社區(qū)，有針對(duì)性加大推進(jìn)力度，加強(qiáng)政策、制度、管理、模式創(chuàng)新。推動(dòng)便民生活圈與養(yǎng)老托育圈、購(gòu)物服務(wù)圈、15分鐘健身圈、娛樂(lè)文化圈、就業(yè)服務(wù)圈、健康醫(yī)療圈等相融。

　　《通知》明確，重點(diǎn)建設(shè)為老服務(wù)業(yè)態(tài)。把養(yǎng)老服務(wù)作為便民生活圈的必備業(yè)態(tài)，以及試點(diǎn)選取、建設(shè)、評(píng)估等工作的重要考量因素。依托便民生活圈建設(shè)補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板，整合周邊場(chǎng)地設(shè)施等資源，擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給，探索打造代際融合項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的生活圈建設(shè)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給，加強(qiáng)殘疾、失能老年人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)向居家和社區(qū)延伸，提供專(zhuān)業(yè)照護(hù)、日間照料、康復(fù)護(hù)理、上門(mén)服務(wù)、精神慰藉、陪診助醫(yī)等服務(wù)。

　　建立多元治理機(jī)制。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，建立多方參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)制。鼓勵(lì)商戶(hù)黨員“亮身份”，更好發(fā)揮在應(yīng)急保供、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公益活動(dòng)等方面的骨干作用。鼓勵(lì)商戶(hù)成立社區(qū)商業(yè)商協(xié)會(huì)，整合商戶(hù)資源，規(guī)范經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為。支持開(kāi)展聯(lián)學(xué)共建，鼓勵(lì)有意愿、有專(zhuān)長(zhǎng)的老年人就近就便參與社區(qū)志愿服務(wù)。搭建“小哥驛站”，為快遞員、網(wǎng)約配送員、保潔員等提供休息、飲水和充電服務(wù)。

　　其中特別提到，支持企業(yè)、社會(huì)組織利用社區(qū)資源開(kāi)展公共事務(wù)和公益事業(yè)。支持類(lèi)公益性業(yè)態(tài)，將超市、便利店、菜市場(chǎng)、零售藥店等納入保障民生、應(yīng)急保供體系，將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所等納入公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，有條件的地方可對(duì)社區(qū)食堂、小修小補(bǔ)等微利、公益性業(yè)態(tài)給予房租減免等支持，對(duì)社區(qū)商業(yè)中心、菜市場(chǎng)等項(xiàng)目改造給予資金補(bǔ)貼。《通知》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)政策集成。依托有關(guān)商協(xié)會(huì)確定一批便民生活圈建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)。鼓勵(lì)將符合條件的商貿(mào)流通設(shè)施適老化、適兒化改造項(xiàng)目，納入現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)、零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)。加強(qiáng)部門(mén)政策集成，將便民生活圈建設(shè)與公辦養(yǎng)老服務(wù)能力提升項(xiàng)目，老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)等城市更新項(xiàng)目相協(xié)同，拓展“一老一小”等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)支持手段。將便民生活圈建設(shè)與“青春小店”“工會(huì)幫就業(yè)”行動(dòng)、建設(shè)“殘疾人之家”等相銜接，形成合力。