近日，民政部、公安部、司法部等11部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村留守婦女困難群體精準(zhǔn)關(guān)愛幫扶行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》)，旨在通過深入實(shí)施農(nóng)村留守婦女困難群體精準(zhǔn)關(guān)愛幫扶行動(dòng)，推動(dòng)該群體普遍得到紓困解難和關(guān)愛幫扶，基本生活得到切實(shí)保障，勞動(dòng)就業(yè)能力得到明顯增強(qiáng)，精神文化生活得到較大豐富，合法權(quán)益得到有效維護(hù)，家庭和社會地位得到顯著提升，在推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮積極作用。

　　農(nóng)村留守婦女，是指丈夫連續(xù)外出務(wù)工、經(jīng)商等半年以上，本人留在農(nóng)村居住生活的婦女。近年來，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，大力加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作，完善政策措施，提升服務(wù)水平，鼓勵(lì)支持農(nóng)村留守婦女在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮積極作用，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。同時(shí)，也有部分農(nóng)村留守婦女因身體健康狀況不佳、勞動(dòng)就業(yè)能力偏弱、家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)過重、精神文化生活匱乏等原因，面臨生活、就業(yè)、心理健康等實(shí)際困難。

　　為此，《方案》提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　一是開展精準(zhǔn)摸排建檔。以縣級行政區(qū)域?yàn)閱挝?，縣級民政部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)民政工作的機(jī)構(gòu)具體組織，依托村(居)民委員會或者通過政府購買社會工作服務(wù)等方式，開展農(nóng)村留守婦女摸底排查，對其中低收入婦女、重病婦女、殘疾婦女、合法權(quán)益遭受侵害婦女等困難群體建立信息臺賬，并錄入全國兒童福利信息系統(tǒng)。

　　二是強(qiáng)化基本生活保障。各地民政部門加強(qiáng)社會救助等惠民利民政策宣傳，幫助農(nóng)村留守婦女知曉救助政策、了解求助渠道。將符合條件的農(nóng)村留守婦女或家庭按規(guī)定納入低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測范圍，視情及時(shí)予以救助幫扶。支持慈善組織等社會組織開展面向農(nóng)村留守婦女困難群體的公益活動(dòng)和公益項(xiàng)目，對勞動(dòng)能力弱、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村留守婦女及其家庭給予幫扶。

　　三是加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。大力開發(fā)適合農(nóng)村留守婦女困難群體的職業(yè)技能培訓(xùn)、新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、特色手工藝培訓(xùn)項(xiàng)目，不斷提升其參訓(xùn)機(jī)會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。積極開發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理工作崗位和公共服務(wù)崗位，引導(dǎo)支持有條件的農(nóng)村留守婦女困難群體從事留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)、殘疾人關(guān)愛服務(wù)等社會工作。

　　四是豐富精神文化生活。引導(dǎo)慈善組織等社會組織舉辦面向農(nóng)村留守婦女困難群體的公益文化活動(dòng)。通過政府購買服務(wù)方式支持各類社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織開展下鄉(xiāng)服務(wù)，為有需求的農(nóng)村留守婦女困難群體提供心理咨詢、婚姻家庭服務(wù)、科學(xué)健身指導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。

　　五是加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)保障。常態(tài)化開展法規(guī)政策宣講進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)，提升農(nóng)村留守婦女困難群體依法維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力。加大對侵害農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊和懲治力度。加大對農(nóng)村留守婦女困難群體健康服務(wù)力度，對適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查，提升衛(wèi)生健康意識和水平。

　　六是共建和美溫馨家庭。深入推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)家庭成員充分肯定農(nóng)村留守婦女的付出和價(jià)值，防止出現(xiàn)對農(nóng)村留守婦女的歧視和家庭暴力行為。發(fā)揮社會組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)、家庭教育志愿者作用，依托家長學(xué)校、婦女兒童之家等陣地，為有需要的農(nóng)村留守婦女困難群體提供有針對性的家庭教育支持服務(wù)。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)，各地要認(rèn)真開展摸底排查，真正把面臨困難、需要幫助的農(nóng)村留守婦女找出來，有針對性地提供關(guān)愛幫扶。在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步健全完善民政牽頭、部門協(xié)同、婦聯(lián)組織積極發(fā)揮作用、其他社會力量廣泛參與的農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。