2023年，湖南寧鄉(xiāng)市婦聯(lián)聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于在涉未成年人案件中開展家庭教育指導(dǎo)工作的實(shí)施辦法(試行)》，關(guān)注特殊兒童家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，轉(zhuǎn)變家庭教育觀念、緩解家長(zhǎng)身心壓力、提升家長(zhǎng)應(yīng)對(duì)能力，從而解決特殊困境家庭兒童康復(fù)與發(fā)展的核心難題。

　　在湖南省寧鄉(xiāng)市公安局一間布置溫馨的房間里，淡粉色窗簾隨風(fēng)輕拂，墻上點(diǎn)綴著充滿童趣的卡通貼紙。沙盤中央，一座精致的城堡模型被細(xì)沙溫柔環(huán)抱，氤氳著熱氣的茶杯靜靜立在桌邊。此刻，一群“寧姐姐”正圍坐在一起，輕聲細(xì)語(yǔ)地分析著女童保護(hù)案例。

　　這個(gè)充滿溫情的空間，正是寧鄉(xiāng)市“寧姐姐”一站式女童關(guān)愛中心的日常場(chǎng)景，也是當(dāng)?shù)厣姘讣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)創(chuàng)新的試驗(yàn)田。

　　破題：從個(gè)案救助到家庭重塑

　　2020年，寧鄉(xiāng)市婦聯(lián)聯(lián)合公安、檢察等部門成立了“寧姐姐”一站式女童關(guān)愛中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)，旨在為性侵害受害女童提供一站式詢問(wèn)、關(guān)愛與救助服務(wù)。

　　中心成立之初，工作人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人心痛的現(xiàn)象：當(dāng)?shù)卦S多家庭存在親子關(guān)系緊張或者監(jiān)護(hù)缺失的情況。家庭監(jiān)護(hù)的缺失讓侵害者有機(jī)可乘;而家長(zhǎng)的錯(cuò)誤應(yīng)對(duì)，又可能將孩子推入二次傷害的深淵。

　　“長(zhǎng)期缺少來(lái)自父母的關(guān)注和監(jiān)護(hù)，導(dǎo)致未成年人更容易與父母之外的人建立關(guān)系，從而被引誘、欺騙，甚至在被侵害以后不敢也不愿告知父母。”寧鄉(xiāng)市婦聯(lián)掛職副主席陳娟向記者介紹。

　　在傾聽涉案父母、孩子的講述中，寧鄉(xiāng)市婦聯(lián)發(fā)現(xiàn)，很多父母在面對(duì)侵害案件時(shí)，會(huì)以錯(cuò)誤的方式給孩子增加壓力和焦慮：要么過(guò)分放大事件對(duì)孩子未來(lái)的影響;要么以“受害者有錯(cuò)論”為孩子總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);要么過(guò)于小心翼翼，不知如何與孩子溝通……“而從后期恢復(fù)看，家長(zhǎng)的認(rèn)知水平和態(tài)度決定孩子能否盡快走出陰霾。”陳娟說(shuō)。

　　基于此，2023年寧鄉(xiāng)市婦聯(lián)聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于在涉未成年人案件中開展家庭教育指導(dǎo)工作的實(shí)施辦法(試行)》。此后，寧鄉(xiāng)市婦聯(lián)由關(guān)注特殊兒童個(gè)體轉(zhuǎn)向關(guān)注特殊兒童家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，并開始以家庭為核心，將受侵害兒童救助服務(wù)放在整個(gè)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)中開展，以轉(zhuǎn)變家庭教育觀念、緩解家長(zhǎng)身心壓力、提升家長(zhǎng)應(yīng)對(duì)能力，從而解決特殊困境家庭兒童康復(fù)與發(fā)展的核心難題。

　　16歲的小英(化名)，因父親服刑、母親失聯(lián)，先在福利院生活，后被姑姑接回家照顧。在遭受侵害后，小英陷入抑郁，而監(jiān)護(hù)她的姑姑既要照顧患病的母親又要撫養(yǎng)兩個(gè)孩子，面對(duì)突如其來(lái)的變故同樣手足無(wú)措。

　　小英的困境并非個(gè)案，而是許多受侵害兒童面臨著的問(wèn)題。這促使寧鄉(xiāng)市婦聯(lián)向問(wèn)題的根源深處發(fā)力——讓家庭教育指導(dǎo)成為保護(hù)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　中心構(gòu)建起“專業(yè)支撐+機(jī)制保障+精準(zhǔn)服務(wù)”三位一體工作模式，打造覆蓋預(yù)防、干預(yù)、跟蹤的全鏈條服務(wù)體系。“困境不是愛的缺席，而是愛的能力缺失。”寧鄉(xiāng)市婦聯(lián)主席劉俐華道出了創(chuàng)新服務(wù)的核心邏輯。

　　創(chuàng)新：三位一體守護(hù)機(jī)制

　　2024年，寧鄉(xiāng)市婦聯(lián)以4支特色隊(duì)伍構(gòu)建起立體防護(hù)網(wǎng)：8名“臨時(shí)家長(zhǎng)”組成的婦聯(lián)合適成年人工作組陪同詢問(wèn)、調(diào)查、取證，避免二次創(chuàng)傷;4名心理咨詢師修復(fù)心理創(chuàng)傷;8名家庭教育指導(dǎo)師重塑家庭關(guān)系;1931名“愛心媽媽”庫(kù)提供一對(duì)一持續(xù)生活關(guān)懷。

　　為確保各項(xiàng)服務(wù)無(wú)縫銜接，寧鄉(xiāng)市婦聯(lián)與公安、檢察等部門制定《“寧姐姐”一站式女童關(guān)愛中心項(xiàng)目實(shí)施方案》《“寧姐姐”一站式關(guān)愛救助辦法》，明確各部門職責(zé)分工。市婦聯(lián)還與市人民檢察院、法院制定了《關(guān)于在涉未成年人案件中開展家庭教育指導(dǎo)的辦法》，在辦案中發(fā)現(xiàn)存在涉案未成年人的監(jiān)護(hù)人有需要開展家庭教育指導(dǎo)工作的，檢察機(jī)關(guān)向該監(jiān)護(hù)人發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令，并向市婦聯(lián)出具家庭教育指導(dǎo)委托函，由市婦聯(lián)指派專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)師為涉案家庭提供服務(wù)，形成“發(fā)現(xiàn)—干預(yù)—支持”閉環(huán)式協(xié)作工作機(jī)制。

　　閉環(huán)式協(xié)作工作機(jī)制讓服務(wù)無(wú)縫銜接。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)16歲盜竊案少女小娟(化名)存在嚴(yán)重抑郁時(shí)，當(dāng)天即啟動(dòng)服務(wù)流程。家庭教育指導(dǎo)師郭龍朝通過(guò)引導(dǎo)父母完成親子書籍閱讀、教育沙龍參與、情緒日記記錄等系統(tǒng)性改變，最終讓小娟從重度抑郁轉(zhuǎn)為輕度，家庭重現(xiàn)生機(jī)。

　　個(gè)性化服務(wù)方案則展現(xiàn)出精準(zhǔn)溫度。每個(gè)家庭需經(jīng)過(guò)三層面談機(jī)制，形成專屬“診斷報(bào)告”。針對(duì)監(jiān)護(hù)缺失家庭開設(shè)家庭教育促進(jìn)法普法課，對(duì)親子關(guān)系緊張家庭進(jìn)行家庭治療，對(duì)于溝通障礙家庭，則通過(guò)親子共讀沙龍重建對(duì)話。數(shù)據(jù)顯示，全市特殊家庭教育指導(dǎo)服務(wù)滿意率達(dá)98%。

　　蝶變：用專業(yè)喚醒愛的能力

　　深入接觸涉案家庭后，寧鄉(xiāng)市婦聯(lián)逐漸讀懂那些沉默背后的聲音：當(dāng)孩子說(shuō)出“不愿意回家”時(shí)，潛臺(tái)詞可能是“我希望家不再是爭(zhēng)吵的地方”;當(dāng)父母無(wú)奈表示“管不了”時(shí)，實(shí)際在表達(dá)“我不知道如何正確愛你”。這些家庭暴露出了共同問(wèn)題：愛的能力缺失。

　　“我們要成為愛的能力培養(yǎng)皿。”劉俐華說(shuō)。寧鄉(xiāng)特殊家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的目標(biāo)，正是提升培養(yǎng)特殊家庭“愛的能力”，希望通過(guò)喚醒父母的覺(jué)察力、修復(fù)孩子的安全感，讓家庭重新生長(zhǎng)出滋養(yǎng)生命的土壤。

　　在家庭教育指導(dǎo)師廖鳳玲的記錄本里，小英的變化被細(xì)致標(biāo)注：從初次咨詢時(shí)的沉默，到第六次主動(dòng)送上手繪賀卡的陽(yáng)光少女;從成績(jī)墊底到提升百余分，在愛心媽媽陪伴下，這個(gè)曾被命運(yùn)重?fù)舻呐⒂瓉?lái)了17歲生日蛋糕上的燭光。而盜竊案少女小娟家庭的變化更具啟示——父母數(shù)千字的親子觀察筆記，見證了從“惡語(yǔ)相向”到“促膝長(zhǎng)談”的蛻變。

　　當(dāng)涉案家庭教育指導(dǎo)從個(gè)案處理升級(jí)為系統(tǒng)干預(yù)，改變的不僅是單個(gè)家庭命運(yùn)：寧鄉(xiāng)市服務(wù)的涉案家庭中，90%實(shí)現(xiàn)家庭功能改善，“一站式取證”模式更被湖南省公安系統(tǒng)全面推廣。

　　站在新起點(diǎn)，“寧姐姐”們將服務(wù)前置至高風(fēng)險(xiǎn)家庭，開發(fā)“診療+跟蹤”雙軌模式，推動(dòng)家庭教育指導(dǎo)融入社區(qū)治理。正如“寧姐姐”們常說(shuō)的那句“每一朵花都值得被守護(hù)”，這群用專業(yè)與溫情編織保護(hù)網(wǎng)的守護(hù)者，正在書寫新時(shí)代未成年人保護(hù)的“寧鄉(xiāng)方案”。

　　(據(jù)《中國(guó)婦女報(bào)》)