“7·23”事故涉事企業(yè)去年7月曾開展安全隱患大排查
7月24日早間,中金黃金發(fā)布情況說明公告,并向遇難學生致歉。
中金黃金在公告中指出,7月23日,東北大學6名學生在中金黃金股份有限公司控股子公司中國黃金集團內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司烏努格吐山銅鉬礦選礦廠參觀學習浮選工藝過程中,因格柵板脫落墜入浮選槽。經(jīng)全力施救,6人被救出后,醫(yī)護人員確認已溺亡。另有1名老師受傷。
中金黃金2024年度環(huán)境、社會和公司治理報告(以下簡稱“ESG報告”)顯示,公司把“員工健康與安全”議題放在第一位,并強調(diào)持續(xù)加強本質(zhì)安全能力建設,落實全員安全環(huán)保責任,扎實落實安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案。
日前,記者就“7·23”事故相關問題致電中金黃金證券部,公司工作人員表示,目前不接受記者公開采訪,除了已發(fā)布的公告信息,沒有更多可提供的信息。
從ESG的角度來看,相關行業(yè)和企業(yè)如何真正把安全生產(chǎn)落到實處?中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院副院長施懿宸認為,安全生產(chǎn)必須成為企業(yè)DNA的一部分,自上而下貫穿至每一名基層員工,并自下而上形成反饋閉環(huán),最終沉淀為組織文化。唯有當安全意識轉(zhuǎn)化為共同價值觀,員工才會在日常操作中主動識別并規(guī)避風險。
去年環(huán)保投資超2.2億元
今年4月30日,中金黃金發(fā)布ESG報告,共計80頁,涵蓋了五大部分,分為綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、和諧共建及黨建引領。ESG報告顯示,2024年中金黃金共識別了20項實質(zhì)性議題,其中“員工健康與安全”為最關鍵議題。“2024年,我們持續(xù)加強本質(zhì)安全能力建設,落實全員安全環(huán)保責任,扎實落實安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案;積極推動環(huán)保重點工作,超額完成礦山生態(tài)修復治理工作計劃;合規(guī)運營與風險防范扎實推進見成效,實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)合規(guī)管理體系建設的全覆蓋。”中金黃金董事長周洲在ESG報告篇首致辭中表示。
在ESG報告的綠色發(fā)展章節(jié),中金黃金稱,2024年,公司環(huán)保總投資達22370.79萬元,主要采取的措施為建立環(huán)保預警及應急機制、開展形式多樣的環(huán)保公益活動、進行環(huán)保技術升級與設備更新改造等。
生態(tài)環(huán)境保護上,礦山生態(tài)修復備受關注。ESG報告表示,中金黃金積極開展生態(tài)修復工程,對礦山開采造成的地表塌陷、山體滑坡等進行治理,通過植被恢復、土地復墾等措施,使礦山生態(tài)環(huán)境得到有效改善。2024年,中金黃金完成礦山生態(tài)修復治理工作計劃,累計完成修復面積405.32公頃。
值得注意的是,作為黃金開采及加工企業(yè),在碳排放數(shù)據(jù)披露上,中金黃金并沒有公布范圍一(企業(yè)直接碳排放)及范圍二(企業(yè)間接碳排放)。
施懿宸認為,采礦業(yè)屬于典型的高排放行業(yè),因此其溫室氣體核算與披露范圍必須明確。該企業(yè)未披露相關排放信息,顯得極不合常理。此外,冶煉環(huán)節(jié)(尤其是電力消耗部分)的排放量亦居高不下,企業(yè)應該積極披露相關信息。
去年安全生產(chǎn)投入超4億元
公司治理方面,中金黃金表示積極完善、深化合規(guī)管理體系建設,從采購、風險、產(chǎn)品質(zhì)量及客戶關系等方面加強合規(guī)管理。同時,其實施合規(guī)制度動態(tài)更新機制,各企業(yè)全年新增制度31項、修訂9項,確保制度與監(jiān)管要求同步迭代。
值得注意的是,中金黃金ESG報告將“安全生產(chǎn)”作為獨立章節(jié)進行闡述,涵蓋了安全生產(chǎn)管理和安全文化建設兩大部分。安全生產(chǎn)管理方面,包括安全生產(chǎn)標準化建設、安全應急管理及雙重預防機制建設、危險物品管理等。2024年,中金黃金安全生產(chǎn)投入達41787萬元。
ESG報告的數(shù)據(jù)顯示,中金黃金2023年、2024年重大設備事故、重大火災及爆炸事故及重大交通事故數(shù)量均為“0”,特種設備檢驗合格率為100%。
中金黃金ESG報告稱,2024年7月,內(nèi)蒙古礦業(yè)公司深入開展安全隱患大排查工作,制定詳盡的檢查方案,采取“全面覆蓋排查、全方位整治”的工作策略,覆蓋安全環(huán)保和職業(yè)健康等關鍵領域和重要環(huán)節(jié),不斷提高安全隱患排查工作的目標性、規(guī)范性、專業(yè)性和實效性,確保把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
施懿宸表示,采礦業(yè)本應對生產(chǎn)安全極其重視,行業(yè)慣例要求所有進入生產(chǎn)區(qū)域的人員,包括臨時訪客,必須嚴格遵守既定標準作業(yè)程序(SOP),如佩戴安全帽、穿戴防護裝備等。
在施懿宸看來,“7·23”事故凸顯了一個現(xiàn)象:安全管理制度往往因“低概率”心理而被輕視,直至事故發(fā)生才暴露其形同虛設。“此次事故警示我們,任何對SOP的形式化或選擇性執(zhí)行,終將導致無法挽回的損失。”
從ESG角度來看,相關行業(yè)和企業(yè)如何真正把安全生產(chǎn)落到實處?
對此,施懿宸認為,安全生產(chǎn)必須刻在企業(yè)基因里,自上而下得到很好的貫徹,并自下而上形成反饋閉環(huán),最終成為企業(yè)組織文化的一部分。唯有當安全意識轉(zhuǎn)化為企業(yè)的價值觀,員工才會在日常工作中主動規(guī)避風險,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
最后,施懿宸建議,企業(yè)需建立“違程即罰”的機制——只要未按標準操作,無論是否造成后果,均即時懲戒,以此切斷僥幸心理的滋生路徑,確保安全文化真正落地。
(轉(zhuǎn)自《每日經(jīng)濟新聞》2025年7月28日第6版)